     河南省财政厅　河南省公安厅
    河南省财政厅河南省公安厅关于第二代居民身份证证件工本费收人收缴及经费管理问题的通知
    2006年3月28日　豫财办行〔2006〕39号

    各省辖市财政局、公安局，有关县（市）财政局、公安局：为加强第二代居民身份证证件工本费收入收缴及经费管理，确保我省第二代居民身份证换发工作顺利进行，根据国家有关规定，结合我省实际，现就我省第二代居民身份证证件工本费收入收缴和制证经费管理问题通知如下：
        （一）严格执行国家规定收费标准。按照国家发展和改革委员会、财政部《关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》（发改价格〔2003〕2322号）规定，公安机关对申领、换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证20元，对丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证40元，为居民办理临时第二代居民身份证收费标准为每证10元。各级公安机关要严格按照上述标准收费，不得擅自增加收费项目，扩大收费范围、变相提高收费标准或加收其它任何费用。
        （二）二代居民身份证工本费的收缴。第二代居民身份证工本费包括制证材料费、证件制作的前期费用和制证消耗费，根据“收支两条线”管理规定，第二代居民身份证工本费收入全额上缴省级国库，纳入省级财政预算管理。为方便群众，简化办证手续，第二代居民身份证工本费收入采取集中缴库方式缴库，即工本费收入由基层公安派出所直接收取，逐级汇缴省公安厅居民身份证收入过渡账户，由省公安厅按旬集中缴入省级国库。
        （三）二代居民身份证收费票据的管理。第二代居民身份证收费统一使用省财政厅印制的《河南省行政事业性收费基金专用票据》。按照收费收入集中缴库方式，收费票据由各级公安机关向同级财政部门领取。使用过的票据存根由各级公安机关到同级财政部门核销。各级公安机关要建立健全收费票据的领取、发放、核销台账，切实加强收费票据的管理。
        （四）二代居民身份证工作经费的管理。按照“收支两条线”管理规定，发放第二代居民身份证工作所需证件制作的前期费用和制证消耗费，由省公安厅根据省财政厅核定的标准和各地的制证量编制经费支出预算，报省财政厅审核拨付。具体拨付办法是：工本费收入中13.5元的制证材料费由省财政厅直接支付公安部，省级其余证件制作所需前期费用和制证消耗费由省财政厅按省公安厅要求直接支付到收款人账户；补助市、县（市、区）公安机关和基层派出所证件制作的前期费用和制证消耗费，由省财政厅按划转预算方式，通过市、县财政局监督拨款。（五）提高认识，切实加强领导。做好第二代居民身份工本费收入的收缴和管理，是确保第二代居民身份证换发工作顺利进行的关键环节，各市、县（市、区）公安局、财政局，要切实加强对第二代居民身份证工本费收入的收缴和管理，确保工本费收入的及时足额上缴。各省辖市公安局要按省公安厅要求按月向省公安厅报送第二代居民身份证制证数量和工本费收缴情况报表，以便核对收费缴库情况。